2007 год

Решение Совета депутатов 64_2007

Муниципальное образование городское поселение Приобье
СОВЕТ ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

10 декабря 2007г. № 64

О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Приобье

В целях приведения норм и положений Устава в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь ст.44 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 49 Устава городского поселения Приобье, Совет депутатов городского поселения Приобье рассмотрел представленные предложения по внесению изменений и дополнений в Устав городского поселения Приобье и принял решение:

1. Внести изменения и дополнения в Устав городского поселения Приобье, согласно приложению.

  1. Осуществить государственную регистрацию внесенных изменений и дополнений в Устав городского поселения Приобье в Управлении Министерства юстиции по Ханты-Мансийскому автономному округу, в установленном порядке.
  1. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в газете «Октябрьские вести».

Глава городского поселения Приобье                                      С.М.Матюнин


Приложение

К решению совета депутатов

городского поселения Приобье

от 10 декабря 2007г. №64

Изменения и дополнения в устав городского поселения Приобье

1). Часть 1 статьи 4 «Структура органов местного самоуправления» дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) контрольный орган муниципального образования - контрольный орган Совета депутатов городского поселения Приобье (Далее - Контрольный орган).»;

2).  В  статью  5.  «Вопросы   местного  значения  поселения»  внести  следующие изменения:

а) часть 1 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;»;

б) пункт 12 части 1 изложить в следующей редакции:

«12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;»;

в) часть 1 дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

«13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;»;

г) пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции:

«19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

д) пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения,, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе, путем выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»;

е) пункт 29 части 1 изложить в следующей редакции:

«29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;»;

ж) часть 1 дополнить пунктом 33 следующего содержания:
«33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;»;

з) часть 1 дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»;

и) часть 2 признать утратившей силу; к) частьЗ признать утратившей силу;

3). Текст Устава дополнить Статьей 5.1. «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» следующего содержания:

«1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

  1. 2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
  1. 3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса; 
  1. 4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; 
  1. 5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года; 
  1. 6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения; 

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).»;

4) часть 11 статьи 6 «Местный референдум» изложить в следующей редакции:

«11. Совет поселения не позднее пяти дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов обязан уведомить об этой инициативе Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Думу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Избирательную комиссию Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее -Избирательная комиссия автономного округа).»;

5) Пункт 1 части 4 статьи 11 «Публичные слушания» изложить в следующей
редакции:

«1) проект Устава поселения, а также проект решения Совета поселения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами;».

6) Статью 15 «Обращения граждан в органы местного самоуправления» изложить в
следующей редакции:

«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом от 02.05.06 года № 59-фз «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».


3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

7) В статью 16 «Территориальное общественное самоуправление» внести
следующие изменения:
 

В пункте 3 части 9 слова «содержанию жилищного фонда» исключить.

8) В статью 17 «Представительный орган муниципального образования» внести
следующие изменения:
 

а) часть 4 изложить в следующей редакции: 

«4. Совет поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.»;

б) часть 6 изложить в следующей редакции: 

«6. Основной формой деятельности Совета поселения являются периодические заседания. Уставом муниципального образования определяется правомочность заседания представительного органа муниципального образования. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание представительного органа муниципального образования проводится не реже одного раза в три месяца.»;

в) часть 7 изложить в следующей редакции: 

«7. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.»;

9). В статью 19 «Досрочное прекращение полномочий Совета поселения» внести следующие изменения: 

а) Пункт 3 части 2 изложить в следующей редакции: 

«3. преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131-фз, а также в случае упразднения муниципального образования;»:

б) Часть 2 дополнить пунктами 5, 6 следующего содержания: 

«5. в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6. в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»;

10) Пункт 7 статьи 22 «Досрочное прекращение полномочий депутата Совета поселения» изложить в следующей редакции: 

«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, иметь право быть избранным в органы местного самоуправления;»;


11) В статью 25 «Досрочное прекращение полномочий главы поселения» внести следующие изменения:

а) Пункт 8 части 1 изложить в следующей редакции:

«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, иметь право быть избранным в органы местного самоуправления;».

б) Часть 1 дополнить пунктами 11-13 следующего содержания:

«11) досрочного прекращения полномочий представительного органа городского поселения Приобье, если глава городского поселения был избран из состава данного органа; 12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131-фз, а также в случае упразднения муниципального образования;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»;

в) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;

12) Часть 1 статьи 29 «Система муниципальных правовых актов» изложить в следующей редакции:

«1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном
референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

  1. 3) правовые акты главы муниципального образования, постановления и распоряжения главы местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.»;

13) Часть 3 статьи 34 «Вступление в силу муниципальных правовых актов»
изложить в следующей редакции;

«3. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов является опубликование муниципальных правовых актов в газете «Октябрьские вести», если на территории поселения Администрацией городского поселения не учреждено газеты, не позднее чем через 10 дней после их подписания, если иное не предусмотрено в самих муниципальных правовых актах, законе Ханты - Мансийского автономного округа - Югры, федеральном законе.»;

14) Статью 35 «Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их
действия» изложить в следующей редакции:


«1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ханты - Мансийского автономного округа - Югры, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ханты - Мансийского автономного округа)

2. Признание по решению суда закона Ханты -Мансийского автономного округа-Югры и об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Ханты -Мансийского автономного округа- Югры об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»;

15) В статью 37 «Собственность поселения» внести следующие изменения:

а) Пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:

«2)  имущество,  предназначенное для  осуществления  отдельных  государственных

полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ханты — Мансийского автономного округа - Югры, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года№ 131-фз;»;

б) Часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;

в) Часть 2 исключить;

г) Часть 3 исключить.

16) Статью 46 «Муниципальная служба» изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта)

2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного
самоуправления, которая образуется в соответствии с настоящим уставом, с установленным
кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного
самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.

3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке,
определяемом муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными
законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности
муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного
бюджета.

  1. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают муниципальные должности и не являются муниципальными служащими.
  1. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются


муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа — Югры.

6. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа, а также принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.»;

17) Статью 50 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«Пункт 16 части 1 статьи 5 признать утратившим силу с 01 января 2008 года Пункт 30 части 1 статьи 5 признать утратившим силу 01 января 2008 года Пункт 34 части 1 статьи 5 вступает в силу с 01 января 2008 года Пункт 3 части 1 статьи 5.1. вступает в силу с 15 января 2008 года Пункт 4 части 1 статьи 5.1. вступает в силу с 01 января 2008 года»